岳西县市场监督管理局

第一部分 部门概况

    一、主要职责
    根据《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制和改革完善市区食品药品监督管理体制的实施意见》（皖办发〔2013〕24号）和《中共岳西县委办公室 岳西县人民政府办公室关于印发〈岳西县工商质监食品药品监督管理体制改革实施意见〉的通知》（岳办发〔2014〕5号）精神，设立岳西县市场监督管理局，为县人民政府工作部门。
职责调整
    （一）划入原县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局和县食品安全委员会办公室的职责。
    （二）加强涉及人民群众生命财产安全的产品质量和食品安全的监管职责。
    （三）深化行政审批制度改革，整合行政审批职能，简政放权，探索建立新型市场准入机制。
    （四）整合市场执法力量，加强和完善市场执法体系，构建市场监管长效机制，维护良好的市场秩序。
    （五）整合投诉举报机制，构建统一的涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理职责的投诉举报体系，完善投诉举报网络，保护消费者和生产经营者合法权益。
    主要职责
    （一）贯彻执行工商行政管理、质量技术监督、食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规、规章政策和标准规范。
    （二）承担辖区相关市场主体的登记注册和监督管理工作，依法查处、取缔无照经营行为。承担辖区广告活动监督管理工作，查处广告违法行为；承担辖区垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法有关工作（价格垄断行为除外）；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动监督管理工作，查处传销和违法直销案件，协调相关部门开展打击传销联合行动；查处辖区不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为；承担辖区拍卖、经纪活动和合同管理工作。
    （三）承担辖区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系，处理消费者申诉举报，查处侵害消费者合法权益的违法行为。
    （四）承担辖区食品安全监督管理工作。负责食品质量监督抽查、检测及处理工作，负责监督实施食品行政许可，承担食品安全检查、整顿治理和食品安全突发事件的应对（急）处置。
    （五）承担辖区药品、保健食品、化妆品、医疗器械及药用包装材料、医疗机构制剂的监督管理。组织实施处方药和非处方药分类管理制度；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范；组织实施中药品种保护制度；监督管理药品、医疗器械质量安全；监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。
    （六）配合有关部门实施国家基本药物制度，承担药学人员继续教育有关工作。
    （七）承担辖区质量监督管理工作。承担产商品质量监督抽查、检测及处理工作；配合开展工业产品生产许可现场审查和重大质量事故调查处理。
    （八）承担辖区质量管理体系认证获证企业及强制性认证产品监督管理工作，查处认证违法行为。
    （九）承担辖区计量管理工作。依法管理计量器具和检定人员，监管市场计量行为，查处计量违法行为。
    （十）承担辖区标准化管理工作。办理企业标准备案和执行标准登记，承担标准实施监督和代码、条码监督管理工作。
    （十一）承担辖区特种设备安全监察工作。依法对特种设备进行安全监察和行政许可的监督检查；按规定报告特种设备事故，配合开展特种设备安全事故调查处理。
    （十二）查处辖区制售假冒伪劣商品违法行为。
    （十三）承担县委、县政府交办的其他事项。
    二、部门预算单位构成
    岳西县市场监督管理局2018 年度部门预算只有本级，无下属单位。
    三、2018 年度主要工作任务

    2018年，我局市场（食品药品）监管工作的总体思路是：贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府的工作部署，紧紧围绕市场（食品药品）监管工作主线，精心构筑全方位的安全防线，不断拓展社会共治的监管战线，牢牢守住不发生任何食品药品、特种设备安全事故的责任底线，抓重点，攻难点，除盲点，创亮点，强化事中事后监管、保障民生安全、服务质量发展，全力开创我县市场（食品药品）监管工作新局面。为此，我们将着力抓好以下各方面的重点工作。
    （一）深化商事登记制度改革，进一步优化服务，促进各类市场主体健康快速发展
按党中央国务院及上级业务部门的要求，简化行政审批程序，方便市场主体，所有行政审批事项全部进中心，加强事中事后监管。
    1、按照《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面实施“多证合一”改革方案的通知》，推进“多证合一、一照一码”改革。扎实推进“先照后证”改革。按照国家工商总局《工商登记前置审批事项目录》，以及《安徽省工商登记后置审批事项目录（2017年本）》，严格执行前置、后置审批工作。
    2、进一步深化商事登记制度改革，深入推进企业、个体工商户简易注销登记工作。推行企业全程电子化登记工作。
    3、深入贯彻落实商事制度改革及扶持市场主体发展和各项措施，全面促进我县市场主体健康发展。
    （二）全力保障食品安全
    1、开展食品安全专项整治，严厉打击各种制售假冒伪劣食品违法行为，确保食品生产、流通和餐饮安全。
    2、创建食品药品安全城市。按照《岳西县食品药品监管局创建第二批安徽省食品药品安全城市综合评价标准（2017版）及任务分解表》，对照目标任务，认真组织实施，积极创建食品药品安全城市。
    （三）持续加大药品监管工作力度
加快药品安全责任体系建设，落实药品安全责任制，采取日常监管巡查和专项整治相结合的方法， 打击违法违规生产经营行为，保障用药安全。
    （四）确保特种设备安全运行
进一步创新监管方式和手段，加大特种设备监管检查力度，积极开展特种设备法律法规和安全知识宣传教育。着力推进“双随机、一公开”工作机制，深入开展质量安全隐患排查整治，加大应急防范，及时处理各类投诉举报，确保不发生重大市场质量安全事故。
    （五）提升消保维权工作水平
及时化解消费纠纷，充分发挥“和解在先”新机制成本低、效率高、冲突小的优势，切实维护良好的消费环境和消费者的合法权益。
    （六）保护知识产权，加强品牌建设
加大对国内外知名品牌商标专用权的保护力度，强化日常巡查监管，提高对知识产权保护的宣传教育力度，努力培育和扶持知名企业申报驰、著名商标，继续加强安徽名牌、驰、著名商标、服务标准化示范点等品牌培育工作。
    （七）打假治劣不放松
继续落实打假责任制，继续保持高压态势和执法强度，组织开展打假执法行动，严厉打击制售假冒伪劣产（商）品行为，建立良好的经营消费秩序。
    （八）强化质量监督管理和认证监管工作
切实加强产（商）品质量监督抽查工作，提高监督抽查的针对性、规范性、权威性和有效性。严厉打击和坚决查处虚假认证、买证卖证和无证经营等违法行为，进一步规范认证市场秩序。
争创质量安全示范县。按照职责做好材料的申报和迎检工作。
    （九）全面推进实施标准化战略
巩固和提高企业自主产权标准研制和采标工作成果，强化重点领域、重点行业、重点企业的标准化工作，指导和帮助企业进行标准化确认。
    （十）加强计量工作
以与企业和民生联系密切和直接的领域为重点，积极开展计量工作，依法对强检计量器具开展监督检查，服务企业，服务民生。
    （十一）强化公平交易监管
加大对商业贿赂等案件查处力度，积极开展反不正当竞争行动，严厉打击传销和非法直销，规范市场环境和交易行为，整治虚假违法广告，打击广告欺诈行为，提高合同监管的执法能力和办案水平，实现合同监管领向重点行业突破和迈进。
    （十二）做好省茶检中心建设工作
推进实际建设工作，力争早日建成投入使用，为我县茶产业的快速发展提供相应服务。
    （十三）全面加强党建、领导班子和干部队伍建设
    1、继续加强党建和领导班子建设。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育制度化常态化工作，加强学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等两准则四条例，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，充分发挥领导班子的先锋带头作用，充分发挥先进理论的指引指导作用，全面加强全局党员干部思想作风建设，全面提高全局党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。
    2、认真贯彻落实“两个纲要”。深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和安徽省委《安徽省惩治和预防腐败体系建设纲要》，深入开展反腐倡廉教育活动，继续推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线；积极推进制度改革和创新，健全落实行政许可、行政处罚、行政收费以及内部人财物管理的各项反腐保廉制度，推进党务政务公开，加强对权力运行重点环节、重点部位的制约和监督，继续开展廉政风险防控体系建设，加大风险点搜集和风险防控措施落实检查力度，有效实现廉政风险防控的标本兼治，努力从源头上预防和治理腐败，坚决遏止吃、拿、卡、要等损害群众利益的不正之风。
    3、做好执纪监督工作。以执法权力较为集中的部门、岗位和难度较大执法环节为重点，加强执法指导、检查，完善落实依法行政责任制，规范行政处罚自由裁量权，促进严格、公正和文明执法。
    4、提高队伍综合素质和执行力，提升监管执法效能。强力推进食品安全民生工程和基层食药所标准化建设，特别是新建菖蒲、黄尾、店前三所的建设。通过探索创新培训方式，拓展培训平台，拓宽培训渠道，切实提高培训质量，强化培训效果，着力提升基层执法人员履行监管职能的能力和水平。
    5、丰富职工业余生活。组织开展形式多样的有益身心健康、锻造团队精神的文体活动；采取各种有效措施，激发队伍干事创业的激情，增强队伍的活力、凝聚力及战斗力，全力营造队伍健康活泼、团结奋进的良好氛围。
    （十四）做好县委政府交办的各项重点中心工作任务
    一是深入推进扶贫攻坚工作。聚焦精准，深化帮扶，确保顺利通过中央、省政府第三方评估。
    二是深化文明县城创建工作。以创建文明单位为契机，进一步提升和巩固文明创建成果。

    第二部分 2018年部门预算表

 

部门公开表3 岳西县市场监督管理局2018年部一般公共预算基本支出预算表
		单位：万元
科目编码	科目名称	2018年基本支出预算
合计		1487.78
301	工资福利支出	1,162.32
30101	基本工资	462.15
30102	津贴补贴	231.52
30103	奖金	31.60
30107	绩效工资	61.66
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	153.66
30110	城镇职工基本医疗保险缴费	48.61
30112	其他社会保障缴费	8.38
30113	住房公积金	164.75
302	商品和服务支出	292.46
30201	办公费	67.10
30202	印刷费	14.00
30205	水费	0.80
30206	电费	1.50
30207	邮电费	1.00
30211	差旅费	12.00
30213	维修(护)费	21.80
30214	租赁费	1.50
30215	会议费	7.00
30216	培训费	16.22
30217	公务接待费	10.25
30226	劳务费	1.80
30227	委托业务费	3.76
30228	工会经费	14.96
30229	福利费	0.57
30231	公务用车运行维护费	30.00
30239	其他交通费用	73.81
30299	其他商品和服务支出	14.40
303	对个人和家庭的补助	33.00
30301	离休费	16.66
30302	退休费	2.22
30305	生活补助	14.11

    第三部分 2018 年部门预算情况说明

     一、关于 2018 年财政拨款收支预算总体情况说明
岳西县市场监督管理局 2018 年财政拨款收支预算2048.24 万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款 2048.24 万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入2048.24 万元。支出按功能分类分为：一般公共服务1503.66万元，占73.41%；社会保障和就业支出 177.73万元，占 8.68%；医疗卫生支出 202.1万元，占 9.87%；住房保障支出 164.75万元，占8.04%。
    二、关于 2018 年一般公共预算拨款情况说明
    （一）一般公共预算拨款规模变化情况。
岳西县市场监督管理局2018 年一般公共预算拨款2048.24万元，比2017 年预算拨款增加145.64万元，增长7.655 %，增加原因主要是新招录12名公务员、9名劳务派遣人员及项目支出增加。
    （二 ） 一般公共预算拨款结构情况。
一般公共服务1503.66万元，占73.41%；社会保障和就业支出 177.73万元，占 8.68%；医疗卫生支出 202.1万元，占 9.87%；住房保障支出 164.75万元，占8.04%。
    （三）一般公共预算拨款具体使用情况。
    1. “ 一般公共服务 ”2018 年预算 1503.66万元，比 2017年预算增加110.79万元，增长7.95%，增长原因主要是 2018 年度新增了12名公务员和9名劳务派遣人员及项目支出增加等。其中:“行政运行”预算907.86万元，主要用于保障局正常运转的基本支出；事业运行预算185,64万元，用于保障局事业编制人员的基本支出。“一般行政管理事务管理”预算 33万元，工商行政管理专项预算147万元，执法办案专项20万元，消费者权益保护15万元，信息化建设9万元，质量技术监督与检验检疫事务82万元。
    2. “ 社会保障和就业 ”2018 年预算 177.73万元，比 2017年预算减少0.81万元，减少0.45%，减少原因是：2018年预算不包含退休人员工资，另外增加了单位缴纳的养老保险。“机关事业单位基本养老保险缴费支出”预算153.66 万元，主要用于缴纳在职人员养老保险单位部分。
    3. “ 医疗卫生与计划生育支出 ”2018 年预算202.1万元， 比 2017 年预算增加48.62万元，增加 31.68%，增加原因主要是医疗保险缴费基数增加等。行政事业单位医疗”预算51.8万元，主要用于全额拨款行政事业单位医疗保障方面的支出。
    4. “ 住房保障支出 ”2018 年预算164.75 万元，比 2017 年预算减少12.97万元，减少7.3%，减少原因主要是新录用人员缴费基数比退休人员缴费基数低从而导致住房公积金缴费基数减少。其中：“住房公积金”预算164.75万元，主要用于局按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金。
    三、关于 2018 年一般公共预算基本支出情况说明
岳西县市场监督管理局2018年一般公共预算基本支出1487.78万元，其中：工资福利支出1162.32万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出等。商品和服务支出292.46 万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。对个人和家庭的补助33万元，主要包括：离休费、退休费、生活补助、其他对个人和家庭的补助等。
    四、关于 2018 年政府性基金预算拨款情况说明
岳西县市场监督管理局 2018 年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
    五、关于 2018 年国有资本经营预算拨款情况说明
岳西县市场监督管理局2018 年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
    六、关于 2018 年收支预算总体情况说明
按照综合预算管理原则，岳西县市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。岳西县市场监督管理局 2018 年收支总预算2048.24 万元，收入包括一般公共预算拨款收入，支出包括：工商行政管理事务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。
    七、关于 2018 年收入预算情况说明
岳西县市场监督管理局 2018 年收入预算2048.24 万元，其中：一般公共预算拨款收入2048.24万元，占100%，比 2017 年预算拨款增加145.64万元，增加7.655 %，增加原因主要是新招录12名公务员、9名劳务派遣人员及项目支出增加。
    八、关于 2018 年支出预算情况说明
岳西县市场监督管理局2018年支出预算2048.24万元，比 2017 年预算增加145.64万元，增加 7.655 %，增加原因主要是增加招录12名公务员、9名劳务派遣人员及项目支出增加。其中，基本支出 1487.78万元，占 72.63 %，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出560.46万元，占27.37 %，主要用于工商行政管理执法办案、消费者权益保护、工商行政管理专项、质量技术监督和检验检疫事务、药品事务和食品安全事务等。
    九、其他重要事项情况说明
    （一）项目及绩效目标情况。

1.“更新配置四台执法执勤车辆”项目情况说明。

（1）项目概述。市场监管局承担着全县食品、药品、特种设备等方面工作职责，为了更好的服务工作，保障安全，配置4辆执法车辆。

（2）立项依据。县领导批示。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：市场监管局承担着全县食品、药品、特种设备等方面工作职责，为了更好的服务工作，保障安全，配置4辆执法车辆。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算48万元。

2.“执法服装”项目情况说明。

（1）项目概述。文件凡在市、县（含县级市、市辖区）、乡的基层食品药品监督管理部门负责从事一线执法工作的食品药品监督管理人员，在执行公务时应穿着统一制式服装。

（2）立项依据。食品药品监管总局　财政部关于印发《食品药品监督管理人员制式服装及标志供应办法》和《食品药品监督管理人员制式服装及标志式样标准》的通知食药监财〔2014〕15号

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：食品药品监督管理人员着统一制式服装是工作需要

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算20万元。

3.“食品药品监管经费”项目情况说明。

（1）项目概述。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。

国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

（2）立项依据。《食品安全法》《产品质量法》《流通领域商品抽检办法》等

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算32万元。

4.“12315\12365\12331维权经费”项目情况说明。

（1）项目概述。 12315\12365\12331消费者投诉受理，消费者权益保护专项执法。

（2）立项依据。《消费者权益保护法》等。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容： 12315\12365\12331消费者投诉受理，消费者权益保护专项执法。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算15万元。

5.“工商业务监管及登记费”项目情况说明。

（1）项目概述。市场主体准入行为登记，市场主体经营行为监管。

（2）立项依据。国务院《注册资本登记制度改革方案》《企业信息公示条例》（草案）《公司法》《合伙企业法》《个人独资企业法》《合同法》等市场监督法律法规。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：市场主体准入行为登记，市场主体经营行为监管。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算18万元。

6.“市场监督执法办案经费”项目情况说明。

（1）项目概述。按法律法规要求，严格执法，规范市场主体经营，打击违法行为，维护社会主义市场经济秩序。

（2）立项依据。《反不正当竞争法》《广告法》《商标法》《禁止传销条例》《无照经营查处取缔办法》《行政处罚法》等市场监督法律法规。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：按法律法规要求，严格执法，规范市场主体经营，打击违法行为，维护社会主义市场经济秩序。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算20万元。

7.“新增基层所租用办公场所经费”项目情况说明。

（1）项目概述。市场局新增菖蒲、黄尾市场监督管理所暂无办公大楼，租用房屋用于正常办公。

（2）立项依据。单位申报事项。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：市场局新增菖蒲、黄尾市场监督管理所暂无办公大楼，租用房屋用于正常办公。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算10万元。

8.“新增人员购置办公用品经费(21人）”项目情况说明。

（1）项目概述。市场局新招录公务员12名，新招录驾驶9名，需要配置办公电脑、办公桌等系列办公用品。

（2）立项依据。自己单位申报事项。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：市场局新招录公务员12名，新招录驾驶9名，需要配置办公电脑、办公桌等系列办公用品。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算20万元。

9.“更新配置四台执法执勤车辆”项目情况说明。

（1）项目概述。市财政提前下达经费。

（2）立项依据。市财行【2017】947号、省财行【2017】1617号。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：市财政提前下达其他工商行政管理事务支出。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算2.16万元。

10.“提前下达结算012号”项目情况说明。

（1）项目概述。提前下达2018年工商行政管理专项补助经费。

（2）立项依据。财政法【2017】1617号。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：提前下达2018年工商行政管理专项补助经费。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算4万元。

11.“省提前下达食品药品抽验经费及补助资金”项目情况说明。

（1）项目概述。省提前下达食品药品抽验经费及补助资金。

（2）立项依据。财社[2017]1771号3万、财社[2017]1641号40.3万。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：省提前下达食品药品抽验经费及补助资金。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算43.3万元。

12.“食品安全快速检验车运转经费”项目情况说明。

（1）项目概述。根据国家食品药品监督管理局总局食药监办财【2016】121号文件要求，配备食品安全快速检测车，此项经费为保障安全快速检测车的正常运转。

（2）立项依据。根据国家食品药品监督管理局总局食药监办财【2016】121号文件及县财政局财预【2015】402号文件等。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：根据国家食品药品监督管理局总局食药监办财【2016】121号文件要求，配备食品安全快速检测车，此项经费为保障安全快速检测车的正常运转。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算5万元。

13.“9名劳务派遣人员经费”项目情况说明。

（1）项目概述。我单位为执法部门，现有基层市场所9个，以劳务派遣公开招聘了9名驾驶员。

（2）立项依据。自己单位申报。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：9名劳务派遣人员基本工资支出。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算45万元。

 14.“更换4辆执法车辆”项目情况说明。

（1）项目概述。市场监管局承担着全县食品、药品、特种设备等方面工作职责，为了更好的服务工作，保障安全，更换4辆车龄已久的执法车辆。

（2）立项依据。县政府领导批示事项。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：市场监管局承担着全县食品、药品、特种设备等方面工作职责，为了更好的服务工作，保障安全，更换4辆车龄已久的执法车辆。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算48万元。

15.“检验所检测费用”项目情况说明。

（1）项目概述。岳西县市场监督检验所属于安徽省质量技术监督管理局授权的法定计量检定机构，隶属于岳西县市场监督管理局。目前已建立六项社会公用计量标准，主要承担在岳西县范围内在授权项目中履行法定计量检定任务。社会公用计量标准分别是：F1等级砝码，F2等级砝码，M1等级砝码，血压计（表）检定装置，压力表检定装置。燃油加油机检定装置。

（2）立项依据。财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知 财税【2017】20号 质检部门：14、产品质量监督检验费     15、计量收费。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：岳西县市场监督检验所属于安徽省质量技术监督管理局授权的法定计量检定机构，隶属于岳西县市场监督管理局。目前已建立六项社会公用计量标准，主要承担在岳西县范围内在授权项目中履行法定计量检定任务。社会公用计量标准分别是：F1等级砝码，F2等级砝码，M1等级砝码，血压计（表）检定装置，压力表检定装置。燃油加油机检定装置。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算60万元。

（7）绩效目标和指标。

部门预算财政支出绩效目标表

（2018年度）

项目名称

检验所检测费用

实施单位

岳西县市场监督管理局

项目属性

经常性项目

项目资金（万元）

中期资金总额：

60

年度资金总额：

60

其中：财政拨款

60

其中：财政拨款

60

其他资金

其他资金

总体目标

起止时间

年度目标

2018.1.1-2018.12.31

完成2018年砝码等器具的检定

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

结合文件要求及实际

10

数量指标

结合文件要求及实际

10

质量指标

按质

10

质量指标

按质

10

时效指标

稳步推进

15

时效指标

稳步推进

15

成本指标

严格预算

10

成本指标

严格预算

10

其他

其他

效益指标

经济效益指标

无

无

经济效益指标

无

无

社会效益指标

良好

25

社会效益指标

良好

25

生态效益指标

良好

20

生态效益指标

良好

20

可持续影响指标

无

无

可持续影响指标

无

无

其他

其他

满意度指标

服务对象满意度指标

满意

10

服务对象满意度指标

满意

10

其他

其他

 

16.“‘两不监测’监管经费”项目情况说明。

（1）项目概述。按法律法规要求，严格执法，规范市场主体经营，打击违法行为，维护社会主义市场经济秩序。

（2）立项依据。根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等市场监督法律法规。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：按法律法规要求，严格执法，规范市场主体经营，打击违法行为，维护社会主义市场经济秩序。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算6万元。

17.“打击传销专项经费”项目情况说明。

（1）项目概述。岳西县已经申报无传销县，打击传销领导小组设立在市场监督管理局，为了深入有效的开展无传销县的创建工作，维护市场经济秩序和社会稳定。

（2）立项依据。根据《关于印发<安庆市无传销县（市）、区认定办法(暂行)>的通知》第八条规定：专项打传工作经费预算不低于6万元，工作经费足额拨付到位。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：为了建立和完善预防打击传销长效机制，巩固打击传销工作成果，维护市场经济秩序和社会稳定。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算6万元。

18.“电梯及特种设备安全监管工作”项目情况说明。

（1）项目概述。加强电梯安全管理，预防和减少电梯安全事故。

（2）立项依据。 《安徽省电梯安全监督管理办法》等

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：定期对我县电梯进行检测，消除电梯安全隐患，保障人民群众的人身安全。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算10万元。

19.“计量监督管理工作”项目情况说明。

（1）项目概述。计量是保证量值准确可靠的活动，关系国计民生。

（2）立项依据。《安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实计量发展规划（2010-2020）的实施意见》的通知、计量发展规划。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：主要职能：工作计量器具强制检定，计量标准器具检定测试与校准，工作计量器具检定测试与校准，计量技术基础建设。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算6万元。

20.“流通领域抽检经费”项目情况说明。

（1）项目概述。市场监督管理部门按照职责，依法对流通领域的商品质量进行抽样检验，并进行处理的监督检查活动。

（2）立项依据。《食品安全法》《产品质量法》《流通领域商品抽检办法》《流通领域食品、商品抽检计划》《2017年岳西县食品安全建都抽检工作计划》

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：市场监督管理部门按照职责，依法对流通领域的商品质量进行抽样检验，并进行处理的监督检查活动。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算90万元。

部门预算财政支出绩效目标表

（2018年度）

项目名称

流通领域抽检经费

实施单位

岳西县市场监督管理局

项目属性

经常性项目

项目资金（万元）

中期资金总额：

90

年度资金总额：

90

其中：财政拨款

90

其中：财政拨款

90

其他资金

其他资金

总体目标

起止时间

年度目标

2018.1.1-2018.12.31

按规定完成2018年抽检任务

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

结合文件要求及实际

10

数量指标

结合文件要求及实际

10

质量指标

按质

10

质量指标

按质

10

时效指标

稳步推进

10

时效指标

稳步推进

10

成本指标

严格预算

15

成本指标

严格预算

15

其他

其他

效益指标

经济效益指标

无

无

经济效益指标

无

无

社会效益指标

良好

25

社会效益指标

良好

25

生态效益指标

无

无

生态效益指标

无

无

可持续影响指标

良好

20

可持续影响指标

良好

20

其他

其他

满意度指标

服务对象满意度指标

满意

10

服务对象满意度指标

满意

10

其他

其他

 

21.“举报奖励经费”项目情况说明。

（1）项目概述。按法律法规要求，严格执法，规范市场主体经营，打击违法行为，维护社会主义市场经济秩序。为鼓励社会公众积极举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动，严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪行为，规范举报有功人员奖励制度。

（2）立项依据。 《举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法》、《安徽省食品安全违法行为举报奖励暂行办法》等市场监督法律法规。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：为鼓励社会公众积极举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动，严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪行为，规范举报有功人员奖励制度。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算12万元。

22.“培训费”项目情况说明。

（1）项目概述。主要职能：广泛开着面向全社会的舌尖上的安全教育，切实增强教育工作的系统性和实效性，根据国务院的总体部署，广泛普及法律法规和科普知识，提高安全意识和预防、应对风险的能力。结合我局实际开展相关工作。

（2）立项依据。 我局依据《安徽省2014食品安全重点工作安排》、岳食安委（2011）3号等相关文件规定，每年必须在开展食品、药品生产与流通安全、餐饮服务安全，以及特种设备使用安全等业务培训40小时，要发生材料费、会务费等各种费用，即“成本性支出”。根据财政、物价部门核准的收费标准和收费项目收取的行政事业性收费收入，实行“收缴分离”和“收支两条线”管理，收入足额缴入省国库，支出通过省财政预算内经费安排。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：所安排经费主要用于弥补材料费和会务费支出。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算15万元。

23.“企业信息公示平台建设”项目情况说明。

（1）项目概述。主要职能：国务院工商行政管理部门推进、监督企业信息公示工作，组织企业信用信息公示系统建设。国务院其他有关部门依照本条例规定做好企业信息公示相关工作。县级以上地方人民政府有关部门依照本条例规定做好企业信息公示工作。结合我局实际开展相关工作。

（2）立项依据。我局依据《企业信息公示条例》等相关文件规定，必须及时准确上传更新企业信息。县级以上地方人民政府应当建立信用约束机制，运用企业信用信息公示系统等手段对企业的信用状况进行评价。在行政许可、资质资格认定、监督管理、政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对守信主体予以支持和奖励，被列入严重违法企业名单的企业及其法定代表人或者负责人依法予以限制或者禁入。根据财政、物价部门核准的收费标准和收费项目收取的行政事业性收费收入，实行“收缴分离”和“收支两条线”管理，收入足额缴入省国库，支出通过省财政预算内经费安排。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容：所安排经费主要用于书面检查、实地核查、网络监测的差路费、办公费支出。。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算9万元。

24.“食品安全快速检测室费用”项目情况说明。

（1）项目概述。 食品安全是民生工程、民心工程，建立食品安全快速检测室是切实保障人民群众“舌尖上的安全”的重要举措。

（2）立项依据。安徽省食品药品监督管理局关于印发食品安全工建设方案的通知、岳西县食品药品监督管理局 岳西县财政局关于印发》岳西县食品安全实施办法》的通知。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容： 食品安全快速检测室费用支出。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算20万元。

25.“购置县级食品安全快速检验车”项目情况说明。

（1）项目概述。 根据国家食品药品监督管理局总局食药监办财【2016】121号文件要求，配备食品安全快速检测车，满足食品监管工作需要。

（2）立项依据。国家食品药品监督管理局总局食药监办财【2016】121号文件，财预【2015】42关于同意解决“食品快检车”配套资金的报告。

（3）实施主体。本项目由岳西县市场监督管理局统一实施。

（4）实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

（5）项目内容： 购置食品安全快速检验车。

（6）年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算44万元。

（二 ）机关运行经费。
岳西县市场监督管理局2018年机关运行经费财政拨款预算852.92万元，主要用于印刷费、水电费、邮电费、维修费、会议费、培训费、公务接待费、公车运行维护费等日常运行支出。
    （三）政府采购情况。
岳西县市场监督管理局2018 年各单位政府采购预算总额112万元。其中：政府采购货物预算64万元，政府采购服务预算48万元。
    （四 ）国有资产占用使用情况。
岳西县市场监督管理局共有车辆14辆，其中：一般公务用车14辆。单位价值 50 万元以上的通用设备0台（套），单位价值 100 万元以上的专用设备0台（套）。
2018 年部门预算安排购置公务用车4辆，购置费48万元；县级食品安全快速检验车1辆，购置费44万元。安排购置单位价值 50 万元以上的通用设备0台（套），购置费0万元；安排购置单位价值 100 万元以上专用设备0台（套），购置费0万元
    

（五）绩效目标设置情况。

岳西县市场监督管理局2018年项目支出按规定设置支出绩效目标，其中，部门预算批复了检验所检测费用、流通领域抽检经费2个项目支出绩效目标，涉及一般公共预算财政拨款150万元；其他项目实行部门自评或第三方评价。

    一、财政拨款收入 ：指省财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入和政府性基金拨款收入。
    二、基本支出 ：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
    三、项目支出 ：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    四、机关运行经费：机关运行经费指各部门的公用经费，
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。
    五、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年度按规定用途使用的资金。