岳西县城市管理行政执法局

岳西县城市管理局2018 年部门预算

2018 年 1 月

目 录

第一部分  部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2018 年度主要工作任务

第二部分  2018年部门预算表

1.岳西县城市管理局 2018 年财政拨款收支预算总表

2.岳西县城市管理局2018 年一般公共预算支出预算表

3.岳西县城市管理局 2018 年一般公共预算基本支出预算表

4.岳西县城市管理局2018 年政府性基金预算支出预算表

5.岳西县城市管理局2018 年国有资本经营预算支出预算表

6.岳西县城市管理局2018 年收支预算总表

7.岳西县城市管理局2018 年收入预算总表

8.岳西县城市管理局2018 年支出预算总表

第三部分  2018  年部门预算情况说明

1.关于 2018 年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于 2018 年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于 2018 年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于 2018 年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于 2018 年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于 2018 年收支预算总体情况说明

7.关于 2018 年收入预算情况说明

8.关于 2018 年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一） 宣传、贯彻国家、省、市市容和环境卫生管理方面的法律、法规和规章、负责组织实施县城建成区内的市容和环境卫生管理工作；指导乡镇集镇市容和环境卫生管理工作。   

（二） 在城乡规划区内，行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；   

（三）在城市规划内（含镇，下同）内，行使城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，依法强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；   

（四） 在城市规划区内，行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；  

（五） 在城市规划区内，行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，对违反市政工程设施管理违法行为实施行政处罚；  

（六） 在城市规划区内，行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权，对环境污染危害较小，通过直观判断即可认定的，或者实施一次行政处罚即可纠正的，或者依法可以适用简易程序实施处罚的环境违法行为实施行政处罚；     

（七） 在城市规划区内，行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对在道路、广场等公共场所无照商贩经营行为的行政处罚权；      

（八） 在城市规划区内，行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路违法行为的行政处罚权；   

（九）省人民政府批准行使的城市管理领域的其他行政处罚权。   

（十）会同县有关部门编制市容和环境卫生规划和公共环卫设施的建设规划。   

（十一）承办县政府交办的其他事项。  

二、部门预算单位构成

岳西县城市管理局2018 年度部门预算只有本级，无下属单位。

三、2018 年度主要工作任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国“两会”及省市县有关会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力推进城管体制改革，紧扣“学习年、提升年” 目标任务，进一步完善体制、强化服务、优化管理、规范执法，努力让城市更有序，社会更满意。

一、切实加强党建工作。深入学习宣传党的“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义理论，在学懂、弄通、做实上下功夫；成立中共岳西县城市管理局党总支；落实党风廉政建设“一岗双责”，创建城管党建工作品牌，为全面完成今年目标任务提供坚实保障。

二、继续实施精准脱贫。遵照县委、县政府总体部署，牢牢牵住“县摘帽”这个牛鼻子，围绕“三率一水平”工作内容，按照县脱贫指挥部关于“认真学、户户到、事事清、问题解、回头看”的命令，突出重点，高质量的完成响山村、石关村精准扶贫、精准脱贫任务。

三、开展“六大行动”，提升群众满意度。

（一）城市管理提升行动

1.开展市容市貌集中整治。持续开展城区环境综合整治，着力解决“十乱”问题，创造清爽、优美的城市环境。

2.开展违法建设集中整治。为进一步增强全县防控和治理违法建设意识，加大违法建设治理力度，继续保持主体房违建零增长，形成防控和治理违法建设长效机制，争创“无违建县”。

3.开展户外广告集中整治。加强户外广告管理，规范户外广

告设置，加大户外公益广告发布比例；适时推出大型户外广告位使用权竞拍；确保户外广告干净整洁、规范有序。

4.开展占道经营集中整治。重点加强主次干道、背街小巷、商业网点、校园周边等占道经营集中区域和高发时段的整治、巡查与管理，合理设置便民早餐点、夜市等经营疏导点，倡导入室经营。加强对已搬迁的茶叶市场、年货市场的管控，防止回流。

（二）环境卫生提升行动

1. 为确保项目健康运行。落实好城乡环卫一体ppp项目实施监督主体和督查考核主体的双主体责任；为全面提高城市道路清扫保洁水平，城区道路机扫率要达到85% ，提高吸尘、冲洗作业比例，增加洒水频次。保障环卫职工合法权益。禁止露天焚烧生活垃圾。加大行政处罚力度，配合做好餐饮油烟和露天烧烤污染防治工作。

2. 加快生活垃圾处理设施建设。启动城乡生活垃圾转运系统工程项目中环卫基地的建设任务，建设4000余平方米的标准环卫综合大楼，完成城乡环卫一体化项目申报工作和建设工作，争取2018年度中央预算内资金支持。加大中央环保督察及中办回访调研反馈问题整改力度，确保完成年度生活垃圾处理设施建设整改任务；完成县建筑垃圾填埋场二期扩容30万立方米的的建设任务；力争完成全县四座生活垃圾填埋场的封场建设任务。积极与周边以及更远区域生活垃圾末端处理单位的联系沟通，尽快解决我县生活垃圾末端处理的瓶颈。

（三）市政公用基础设施提升行动。

一是完成污水处理厂提标升级改造，使出水厂达到一级A排放标准；二是力争城区新建和改造污水配套管网10公里，着力解决污水处理厂运行负荷率低、进水浓度不高等问题，充分发挥污染减排效益；三是完成备用水源建设工程；四是加强市政公用事业特许经营、市政施工企业资质、城市道路（破）路、排水污水的管理；五是强化供水、燃气、园林绿化、雕塑和污水处理的行业管理、资质管理和运营管理；六是完成县规划区绿地规划、绿化设计编制工作；七是强化城市规划区内建设项目的绿线管理及绿化设计审查并建立完善绿化竣工验收备案工作。

（四）便民服务提升行动

1.开展县城公共厕所提升行动。推进县城公共厕所提升改造，按照“优化布局、提升标准、改进服务”要求，改造提升2—3个老旧公厕。

2.完善便民服务设施。结合“两治三改”工作，坚持源头治理，着力补齐与群众生活密切相关的基础设施短板。完成天际大道、高湾路、前进路路灯亮化改造，接管城区背街小巷路灯；增加市政停车场、消火栓；更换路名牌（指路牌），逐步实施市政道路改造提升，为群众提供细致周到的服务。

3.加强市政园林设施维护升级。强化市政公用设施维护管养，加强破损道路、照明设施、环卫设施修复及安装防坠网，城市易涝点整治，确保居民生活方便、出行安全。加强城市园林绿化管理，增强园林绿地服务功能，配合相关单位新增改造提升绿地面积10万平方米，绿道（绿化带）4公里，街头绿地（游园、公园）2个。

（五）规范文明执法提升行动

一是加强干部职工的学习培训，把城管体制改革领域的行政处罚权方面的相关法律法规及业务知识的培训作为今年“学习年”一项重要事项来抓，统筹安排，整体部署，确保学习计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，制定城管执法行为规程，推动执法制度化、规范化。二是加强队伍建设。开展“强基础、转作风、树形象”提升行动，推进“721”工作法，严格规范文明公正执法。开展城管执法技能大比武和典型案件评选活动，建立城管执法人员常态化培训机制，强化执法装备，积极协调解决执法人员身份待遇问题，提高执法能力。三是加强执法联动。建立相关管理部门与城市管理部门之间的行政管理和执法信息资源共享平台，厘清职责边界，完善工作流程，健全衔接配合、协调联动的工作机制，探索“城管+公安”保障模式。四是加强行政处罚权集中行使。严格落实城管执法体制改革精神，确保住建领域行政处罚权集中行使全面执行到位，并做好行政监管与行政处罚的衔接。

（六）城市治理能力提升行动

一是提升数字化城市管理系统运行水平，提高城市管理能力，进一步完善建设方案，努力提高案件的处置率和结案率。二是推进运营管理市场化专业化。采用政府和社会资本合作模式，引入专业化城市管理和服务运营商，打包管理市政公用、园林绿化、市容环卫业务，提高城市管理效率。三是建立社会公众参与机制。畅通社会公众参与城市管理渠道，完善群众有奖举报、市民义务监督员、志愿者文明劝导等制度。建立社区党组织、社居委、业委会、专业企业“四位一体”的基层城市管理工作联动机制，推动城市管理与社区公共事务管理有机结合。积极发挥部门职能作用，全力争创全国文明县。四是加强乡镇执法队伍业务指导、培训和委托执法事项的监督管理，加大乡镇执法协助力度，完善乡镇执法人员执法过错、着装管理等问责机制。

第二部分 2018年部门预算表

合计：407.5万元 

注：岳西县城市管理局2018年没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算支出，故本表无数据。

注：岳西县城市管理局2018年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有国有资本经营预算支出，故本表无数据。

注：本表反应部门财政拨款收入、支出预算情况