动真碰硬管资金。制定资金监管办法，把准资金使用方向。明确要求专项资金只能用于发展村级集体经济，不得用于发放村干部补贴、偿还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等与村级集体经济发展无关的投向，为专项资金使用划“红线”。规范资金拨付程序。按照“村账乡管、分村建账、专账核算、专款专用”原则，专项资金拨付到乡镇财政所，各选派村依据申报项目和验收实际到乡镇财政所报账。加强资金监管力度。县委组织部会同县扶贫办、县财政局全年对资金使用情况开展专项督查不少于4次，确保资金落地见效。

从严从实定项目。周密制定实施方案，突出党的领导。乡镇党委对各村集体经济发展项目统揽把关，未经党委会议研究通过的一律不得实施，确保集体经济发展性质不变、灵魂不改、方向不偏；突出市场规律。不搞行政指令，不拍脑袋决定，充分考虑本地资源禀赋、特殊气候等因素，并与脱贫攻坚、农村改革紧密结合；突出公开透明。严格执行“四议两公开”，从项目确定、资金拨付到项目验收，均在乡、村公开栏公开，主动接受监督，凝聚发展智慧。目前，省财政先行安排的每村5万元发展资金均已拨付到位。

又好又快出效益。推进乡村振兴战略，围绕“三变”改革转动能。以“三变”改革为抓手，整合一切优势资源、发展要素、收益项目向贫困村和贫困人口倾斜和聚集，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革。目前，25个选派村将专项资金用于“三变”改革。围绕绿色发展提质量。处理好开发和保护的关系，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，提供更多更好的绿色生态产品和服务。目前，8个贫困村将5万元资金用于发展乡村旅游，变绿水青山为金山银山；65个选派村均建成100KW以上集体光伏电站，发展清洁能源。围绕融资渠道抓创新。紧抓岳西县全国首创扶贫批发贷款契机，30个选派村向县农发行贷款2360万元，并将5万元资金统筹整合，形成规模优势发展特色产业。目前，沈桥、上坊等22个贫困村申请扶贫批发贷款1915万元，集中入股徽记农业公司，按不低于10%年收益分红。（殷江林 殷传民）
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