岳西县农村生活垃圾治理工作已于2017年顺利通过省级验收，且自2017年8月1日起岳西县城乡环卫一体化ppp项目全面启动并实施。为建立生活垃圾科学化处理长效机制，确保全县生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理，改善农村人居环境，建设“四个岳西”和秀美乡村，按照住房和城乡建设部等有关部门对农村生活垃圾治理专项行动的统一部署和要求，根据省、市、县会议精神，结合我县实际，特制定本工作方案。

　一、指导思想

　坚持以人为本，保障民生，顺应人民群众改善环境质量、提高生活质量的期望，加快县域农村垃圾处理设施建设。政府引导，社会参与，因地制宜，科学规划，城乡统筹，一体化推进，努力创造良好的人居环境，提高人民生活品质。

　二、工作重点

　以《岳西县农村生活垃圾治理规划》（2016－2020）为指导，围绕“五个确保”（确保有垃圾收运处理设施，确保有专业化清扫保洁队伍，确保有科学化的督查考核体系，确保有资金投入机制，确保城镇生活垃圾无害化处理率100%，农村生活垃圾无害化处理率90%）认真开展工作。

　　（一）完善垃圾收运处理设施：按我县城乡环卫一体化ppp项目合同的要求，确保2018年度在全县新建7个垃圾转运站、完成改造城区4个垃圾转运站的建设任务；配置24000个垃圾收集容器（垃圾桶、垃圾箱等）；购置垃圾转运车辆45台套，累计投资2500万元。同时，加大垃圾收集设施的管护力度，确保垃圾收运设施的整洁完好。引导广大农户实施生活垃圾源头集中和减量，全面实现生活垃圾由专业化公司从收集－－转运－－处理的专业化管理。

　　（二）配齐充实清扫保洁队伍：按岳西县城乡环卫一体化ppp项目合同，全县共配备环卫工作人员1350余人，负责全县县城建成区、乡镇集镇区及美丽村中心村清扫保洁工作；负责农村道路、河道垃圾的捡拾工作；负责垃圾清运和转运处理工作；负责垃圾转运站的建设（7个）和改造（4个）工作；负责垃圾末端处理工作；负责垃圾渗滤液处理、大件垃圾转运处理、渣土清理、环卫应急保障以及其它有关环卫服务工作等。

　　（三）建立科学化的督查考核体系：严格按《岳西县城乡环卫一体化ppp项目督查考核暂行办法》、《岳西县城乡环卫一体化ppp项目环卫作业标准》、《岳西县城乡环卫一体化ppp项目作业评分标准》的要求，建立科学长久的督查考核机制，卓有成效的开展城乡环卫保障服务工作，严格按考核标准考核并兑现奖惩。

（四）完善资金投入机制：根据《岳西县城乡环卫一体化ppp项目合同》和垃圾处理实际，将项目运维费用近6000万元/年纳入全县年度财政预算和中长期财政规划，积极引导群众适当交纳生活垃圾处理费，确保以政府投入为主、地方财政为辅、全民适度缴纳为补充的生活垃圾治理和处理经费的长效保障机制。

（五）确保生活垃圾无害化处理率进入全省先进水平：按我县实施城乡环卫一体化ppp项目的要求，将实现环卫保障服务全域全覆盖，全县城区及乡镇集镇区生活垃圾无害化处理率达100%，农村生活垃圾无害化处理率达90%，确保我县生活垃圾无害化处理率步入全省先进行列。

三、工作要求：

　加强领导，落实责实，分工合作，各司其职。

　县城市管理局将按县委、县政府的要求，积极履行岳西县城乡环卫一体化ppp项目监督实施和督查考核的双主体责任，推进项目实施，科学督查考核，严格兑现奖惩。

　县城投公司是政府资本的出资者，是项目公司的股东之一，县城投公司将严格按《公司法》和《项目合同》的有关规定，依据权责制原则，全面监控项目公司财务状况，努力使公司成为自主经营、自负盈亏的企业法人。

　县3Ｐ办将根据国家政策，负责研究指导PPP工作开展；负责指导PPP项目操作流程和管理办法；负责建立开展PPP项目适应性评估论证和联审会商制度，健全PPP项目生存机制；负责建立PPP项目全过程的信息披露制度，及时公布PPP项目相关信息；负责PPP项目的综合协调、督办推进工作，做好PPP项目对上政策、试点、示范的政策支持工作。