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——在2017年姚河乡农村工作会议暨决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
乡党委书记 胡新生
同志们：
今天，我们在这里隆重召开2017年姚河乡农村工作会议暨决战决胜脱贫攻坚誓师大会。本次会议主要是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及省、市、县系列会议精神，回顾总结2016年工作，全面部署今年各项工作任务，进一步统一思想，鼓足干劲，紧紧围绕打赢“五大攻坚战”，全面建设“翠兰茗乡、茶叶小镇”，牢固树立全域旅游的发展思路，撸起袖子加油干，甩开膀子扎实干，全面脱贫精准干，争先进位创新干。
刚才，世宏同志传达了县三级干部会议暨决战决胜脱贫攻坚誓师大会精神；汪飞同志传达县创建国家全域旅游示范区动员大会精神。这是我们今后一年工作的指导方针，大家回去后还要通过多种形式认真学习，深入贯彻。
会议对2016年度涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰，对我乡社会事业和经济发展作出重大贡献的单位进行了通令嘉奖，特别对2016年脱贫攻坚工作当中涌现出来的先进集体和先进个人，以及通过自力更生奋力创业实现脱贫的示范户进行了表彰，让我们向受表彰的集体和个人表示祝贺。
会上，乡脱贫攻坚专职副书记王长春同志作了姚河乡2017年度决战决胜脱贫攻坚工作报告，报告的内容丰富，深刻说明了决战决胜脱贫攻坚的意义，客观分析了脱贫攻坚工作取得的成绩和今后的工作重点，目标和任务明确，我完全赞同。
各村负责人，脱贫攻坚工作先进集体、先进个人代表进行了述职和交流发言；各村就各项工作与党委政府签订了责任书和军令状；全体参会同志在长春同志带领下，进行了决战决胜脱贫攻坚的宣誓，宣誓庄严、振奋、铿锵有力，大家要做到言必行、行必果，身体力行。
2016年，我乡社会经济全面发展，取了令人鼓舞的成绩：财政收入稳步提升，全乡实现财政税收收入533万元，增长10.5%，固定资产投资1.6亿元，增长42%，实现招商引资1100多万元；群众收入快速增长，人均收入达到10278元，增长13%，存款总额达1.18亿元；脱贫攻坚全面推进，实现脱贫288户604人，全乡未脱贫人口170人，贫困发生率低于2%。产业转型升级步伐加快，新发展特色农林2100亩，其中新种植茭白面积达1000亩，山核桃200亩，红心猕猴桃基地150亩，其他林业经济作物750亩；实施补贴机制，鼓励茭农使用有机肥和提纯复壮达2000亩，通过电商平台，拓展农特产品销售渠道。基础设施建设日益完善，投入超过千万元，新建、改建桥梁，开展“八小”水利和农村安全饮水工程，投入2600万元改造青姚线，实施农村道路畅通工程，硬化道路28公里。年终各类考核成绩喜人，在刚刚结束的全县三干会上，我乡获得了同类乡镇综合考核第二名的好成绩，文明创建、脱贫攻坚、美丽乡村建设、计划生育等工作位居全县第一，宣传、安全生产考核满分；荣获计划生育工作单项奖，武装工作先进单位、绿色发展示范县先进单位、“两品三化”发展先进单位等七项荣誉；世宏、双节、读凯、鑫宇和我被评为县级各类先进个人。
在看到成绩的同时，也要深刻认识到当前存在的问题：脱贫攻坚还需在精、准、细上持续发力；财政税收支柱还需进一步稳固；产业转型升级还需进一步加快；全域旅游还需进一步谋划；集镇建设和品味还需进一步提升；干部的自身建设、服务能力、担当精神还需进一步加强。今年，我们要决战决胜脱贫攻坚，开创全域旅游新局面，打造高标准特色小镇，实现综合目标考核争先进位等目标任务。面对更高的目标和更艰巨的工作任务，全乡党员干部要充分发扬迎难而上、务实高效的精神，要在省委办公厅领导的亲切关怀下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠和带领全乡人民，攻坚克难，努力当好绿水青山与金山银山相统一县域经济发展“排头兵”，争做生态文明、脱贫攻坚、美丽乡村、基层党建的“四个先锋”。
为保障2017年各项工作目标任务实现，我讲几点意见：
一、狠抓脱贫攻坚不动摇。到今年底，力争实现2014年以来全部建档立卡贫困户脱真贫、真脱贫，必须确保2018年通过第三方评估验收，争做全县脱贫攻坚先锋，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策落地见效。持续推进产业扶贫。一户一策，推进清单管理，确保有发展能力的贫困户至少有1-2项脱贫产业。坚持打造“龙头企业+合作社+农户”产业联合体，带动村集体和贫困户增收。完成户用光伏电站建设任务，且做好电网后期维护工作。持续推进易地扶贫搬迁和危房改造。结合美丽乡村建设、避险解困项目建设，完成6户15人的搬迁任务，改造D类危房24户，维修C类危房20户，保障贫困户居住安全；全面落实光伏扶贫、产业扶贫、小额信贷、互助资金等扶贫措施，通过村集体光伏电站，进一步壮大村集体经济。有效突破工作重点难点。实施健康扶贫工程，确保群众能医病、医好病；实施教育扶贫工程，确保有学上、上好学；落实“兜底”政策，保障特殊人群基本生活。健全扶贫工作机制，健全精准识别、动态调整机制，完善“双包”责任制、督查巡查考核和问责机制，建立攻坚期内“脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目”的防范返贫保障机制。县委在下派乡脱贫攻坚专职副书记，各村第一书记、扶贫工作队长的情况下，再次在部分村下派专职脱贫攻坚书记，充分说明县委、县政府抓好脱贫攻坚工作的决心，说明脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战，许胜不许败。
二、紧抓产业结构调整不放松。2017年将继续推进产业结构调整，做大做强五大产业（茶产业、茭白产业、油茶产业、山核桃产业、林下经济产业）。重点是争取项目发展山核桃产业1000亩、油茶1000亩，完成幼林抚育1000亩。扩大湖羊、黄牛、有机黑猪的养殖规模。
三、稳抓基础设施完善不松劲。争取项目实施龙马线拓宽工程，构建乡内交通循环网，缩短龙王、马石、沈桥3村交通路程，实现近3000人口受益。拓宽马石、沈桥、龙王茭白种植区群众对外输出茭白通道，促进群众增收致富，加快脱贫攻坚步伐；同时积极争取对姚家河、马石河实施整治，提升防洪抗洪能力，保障群众生命财产安全。加快35kV变电所及10kV线路改造工程建设，进一步提升供电质量和供电能力。
四、严抓作风建设不懈怠。坚持把党建作为最大的政绩，全面推进从严治党，全面加强和改进党的建设。认真开展“讲看齐、见行动”学习讨论，提升党员干部干事创业激情。增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，严守中央八项规定，敢于担当、敢于创新、敢于争先，落实容错免责机制，鼓励每一个干部想干事、愿干事、敢干事、真干事、干真事、不出事。进一步完善各项规章制度，健全各项考核方案，加强各项工作的调度、督查，强化红星、黑星评比考核制度，对各项工作中取得名次，获得先进，受表扬表彰的，积极奖励；对工作拖后腿，排名靠后，特别是受批评通报的，坚决处罚，做到奖惩分明。强化移风易俗树新风，大力倡导“婚事新办、喜事廉办、白事简办、小事不办”的新风尚。
五、全力打造特色小镇。围绕“翠兰茗乡、茶叶小镇”主题，集中力量实施好特色小镇建设，美化105线和青姚线，完善集镇功能，实施好排污、供水、杆线入地和立面改造工程，鼓励偏远山区居民到集镇入住，提升人口规模。项目实施后，将极大提升姚河乡集镇整体基础设施建设水平，完善乡旅游及配套设施建设，为后续旅游项目的实施和发挥效益打下坚实基础。
六、大力推进美丽乡村建设。按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的目标要求，提升群众生活品质，抓好两线六点的建设思路，“点、线、面”统筹，突出重点，在未来五年内实现全部行政村的美丽乡村建设全覆盖，继而实现整体提升，打造“美丽姚河”。每个村均要有自己的特色和重点，姚河村全力配合做好集镇建成区建设，马石、沈桥两村加快美丽乡村建设进度。
七、着力实施乡村旅游开发。依托我乡良好生态资源，香炉村要认真谋划香炉冲茶叶观光体验旅游项目，龙王村要谋划好龙王河谷画廊生态旅游项目，沈桥村沿青姚线打造皂河生态旅游项目，梯岭村要迅速启动梯岭美丽乡村民宿游项目，力争“五一”有人游、有人宿、有人夸。
八、努力争取三大项目建设。积极争取实施105国道改造升级，解决姚河乡县内交通偏远问题；积极争取项目，建设省委办公厅帮扶姚河事迹陈列馆，作为姚河乡打造乡村旅游，助力脱贫攻坚的红色景点;积极争取小农水等重大项目建设。
九、继续加大“四创”工作力度。一是要创建省级先进基层党组织，在当前大建设、大发展的关键时期，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为姚河乡经济社会全面协调发展提供组织保障。二是要创建省级文明乡镇，要进一步提高党员干部和人民群众的思想素养和道德水平，将文明乡镇创建和全域旅游、特色小镇建设结合起来，创建环境优美、宜居宜游、特色鲜明、文明和谐的边陲重镇。三是要创建省级卫生乡镇，搞好卫生爱国运动，提高医疗服务水平，完善卫生基础设施，形成讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围，助力全域旅游和特色小镇建设，实现协调发展。四是要创建省级森林城镇，我乡森林覆盖率达85%以上，要巧借山水形势，发挥生态优势，打造森林城镇，推动全域旅游发展。要坚定不移保护青山绿水，倡导“植绿护绿”良好风尚，加强森林资源养护管理，做好松材线虫病防治工作，推进生态文明建设。
同志们，过去已成辉煌，未来更需奋进。我们一定要牢记使命，不负重托，在县委、县政府的坚强领导下，坚定目标，抢抓机遇，横下一条心、拿出一股劲，有苦不怕苦、知难不畏难，迎着困难上、盯着压力闯，以姚河人民的光荣传统，为决战决胜脱贫攻坚，全面建成“生态、创新、美丽、幸福”的小康姚河而奋斗！
